甘肃平凉经济社会发展报告（2022）
本书认为，2020年至2021年上半年，平凉市以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对甘肃重 要讲话和指示精神，认真落实中央和省委、省政府决策部署，牢 牢把握“三新一高”要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情 防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保” 任务，全市经济社会发展取得新的进展和成效。这一年，平凉市 认真落实高质量发展政策措施，经济运行稳固向好，2021年上半 年，全市地区生产总值完成233.2亿元，同比增长9.6%，两年平均 增长6%，两年平均增速分别高于全国、全省0.7和0.1个百分点。 产业开发持续加力，项目建设强力推进，城乡建设统筹并进，市 场活力加速释放；这一年，脱贫攻坚取得决定性胜利，撕掉了绝 对贫困的标签，和全国人民一道同步进人全面建成小康社会；这 一年，平凉市千方百计保民生防风险，全面落实稳就业惠民生政 策，城乡居民人均可支配收入分别增长４．９%和７．４%，全市财政用 于民生方面的支出占到总支出的82.6%。2021年上半年城镇新增就 业1.77万人，输转城乡劳动力47.67万人，强化困难群体基本生活 保障，多措并举防范化解重大风险，实现了社会大局持续稳定、 人民群众安居乐业。
本报告认为，2020年平凉市经济社会发展虽然取得很大成绩， 但全市经济社会发展还存在不少困难和问题：经济高质量发展的 基础不牢固、产业支撑基础薄弱、旧动能乏力和新动能不足；招 商引资质效不高、营商环境与市场主体期待还有较大差距；教育、 医疗、养老等民生领域仍有不少短板。
本报告认为，2021年是踏上建设社会主义强国新征程和“十 四五”开局的第一年。平凉市将认真学习贯彻习近平总书记“七一 ”重要讲话精神，全面落实中央和省委、省政府各项决策部署， 聚焦“三新一高”要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按 照市委的统一部署，紧扣推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接、进一步破解交通瓶颈因素、夯实县域经济发展基础、 加大对市场主体的扶持力度、紧盯特色优势产业延链补链、提升 民生保障水平等方面，拓展思路，找对方法，务实措施，奋力追 赶，加快转型，从根本上增强平凉市经济社会高质量发展的基础 和动力。“甘肃蓝皮书”《甘肃平凉经济社会发展报告（2022年）》，是甘 肃省社科院与甘肃省社科院平凉分院合作编写的平凉市经济社会 发展分析的年度报告。全书分为总报告、经济篇、社会篇和生态 篇，共16个子报告。
总报告（2021—2022年平凉经济社会发展形势分析与预测》， 引用大量翔实的数据对2020年及2021年上半年平凉市宏观经济运 行情况进行了分析，对2022年平凉市经济形势进行研判并提出应 对之策。第二部分经济篇聚焦构建现代产业体系、提升科技创新 引领能力、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快新型城 镇化进程、文旅产业融合发展、金融业和煤化工产业链发展等问 题，深刻审视市情，准确把握“三新一高”要求下平凉经济发展 的时代方位、目标定位，提出平凉市紧扣“三新一高”，聚力攻坚 突破，推动全市高质量发展的对策建议。第三部分社会篇，聚焦 平凉市创建民族团结进步示范市、卫生健康事业、居民消费、城 乡基本公共服务均等化、民生事业、革命纪念馆、市直机关党的 建设等方面，运用各种统计数据、调查和实地调研数据，全面系 统地分析了“十三五”以来社会领域的进展情况和存在的问题， 并提出了实现更高质量社会发展的建议。第四部分生态篇着重对 黄河流域平凉段生态保护与高质量发展问题进行了探讨，呈现了 平凉市在生态文明示范县建设领域重要的探索成果。
